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转中国劳动保障报 【盘点】2015“人社热词”:你关心的在其中么?

【盘点】2015“人社热词”:你关心的在其中么?

 

 

 

 
 
2015年是 “十二五” 收官之年, 也是全面深化改革的关键之年。 回顾这一年, 一个又一个民生热词记录着民心所向, 装载着百姓的殷切期盼, 印刻着历史发展的轨迹。
 

 

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“创时代”
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2015年, 中国开启 “创时代”。
  
国家工商总局数据显示,2015年前三季度,全国新登记市场主体1065.5万户, 注册资本 (金)20.7万亿元, 同比分别增长15.8%和40.9%。 其中, 新登记企业315.9万户,同比增长19.3%。  
 
伴随着大量新兴互联网业态不断涌现,大众创业、万众创新迎来前所未有的机遇。 统计数据显示,全国网络创业就业总量逾千万人,“80后” “90后”青年群体成为网络创业的绝对主体,大学生网络创业就业人数达618万。   
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全面二孩
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2015年12月27日, 全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案, 全面二孩政策将于2016年1月1日起正式实施。  
 
全面二孩政策有利于促进我国人口均衡发展,有助于化解中国老龄化危机,延长人口红利,增加劳动供给。这将促进中国经济社会健康发展———这是专家们的共识。  
 
在生育政策不断完善的同时,还应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策。例如:如何规避性别歧视?如何落实相关婚育休假制度? 如何降低子女教育成本?如何保障医疗需求?
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化解产能过剩
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2015年12月21日闭幕的中央经济工作会议,将 “积极稳妥化解产能过剩” 列为2016年首要工作任务。
  
化解过剩产能是中国经济结构调整必须迈过的 “坎儿”。怎样帮助下岗人员再次实现就业,考验的是地方政府的智慧。落后的产能淘汰了,新的经济增长点就要及时培育;人员下岗了,相关政策就要跟上……
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积分落户
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2015年11月3日, 国家发改委表示, 我国已有25个省 (区、市)出台户籍制度改革方案。  
 

随着政策壁垒的消失,越来越多的人希望落户大城市,积分落户正成为将居住证转为户籍的重要通道。  

 

道阻且长,行则将至。逐步剥离附着在户籍制度上的利益和公众服务,是户籍制度下一步改革的重点。

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中国制造
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2015年5月份, 国务院正式发布 《中国制造2025》, 对我国制造业转型升级和跨越发展作了整体部署, 规划了 “三步走” 战略。 这是我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。  
 
实现 “中国制造2025”, 技能型劳动者数量和质量是重要因素之一。在第43届世界技能大赛上,中国代表团取得了5金、6银、4铜和11个优胜奖的优异成绩, 创造了中国参加世赛以来最辉煌的历史。 世赛夺金, 只是一个新的起点, 加强高技能队伍建设, 培养大国工匠,助力 “中国制造”,仍然任重道远。   
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养老保险并轨
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2015年1月, 国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》 明确, 从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革, 机关事业单位工作人员养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度, 其基本养老保险费由单位个人共同负担,缴费办法、待遇标准计算等与企业养老保险办法相似。此举标志着存在近20年的养老保险 “双轨制”正式终结。
  
至此, 养老保险并轨终于有了实质性进展。
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简政放权
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2015年, 我国简政放权的步伐加快,紧锣密鼓,频出实招、大招。
  
据统计,截至2015年年底, 政府近几年已取消和下放约600项行政审批事项, 中央层面核准的投资项目累计减少76%, 累计取消、 停征、 减免了420项行政事业性收费和政府性基金, 分四批取消了211项中央部门设置的职业资格, 工商登记前置审批事项85%改为后置审批……  
 
办证多、办事难等各种奇葩问题不再困扰老百姓工作生活的方方面面, 企业的市场准入门槛降低, 大众创业、 万众创新获得新的动力。
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和谐劳动关系
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2015年4月8日, 中共中央、国务院印发 《关于构建和谐劳动关系的意见》。 《意见》首次以中共中央和国务院文件的形式, 从全局和战略的高度对构建和谐劳动关系作出整体部署。  
 
以 《意见》为指导的构建和谐劳动关系工作立足制度基石, 回应现实问题。 可以预见, “十三五” 开局之后, 和谐劳动关系建设将进入一个新阶段。
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获得感
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2015年12月, 语言文字期刊《咬文嚼字》 发布2015年度 “十大流行语”, “获得感”排第一。
  
2015年年初, 习近平总书记提出: 把改革方案的含金量充分展示出来, 让人民群众有更多获得感。“获得感”一词由此迅速流行。
  
“获得感” 来自日渐丰厚的收入。 国家统计局数据显示, 今年前三季度, 全国居民人均可支配收入16367元, 居民收入增速7.7%, 不仅数倍于CPI涨幅, 也高于同期的财政收入增速和GDP增速。
  
“获得感” 来自更多的就业机会。在经济下行压力加大的前提下,由于积极就业政策的实施, 我国就业不降反升。 同时, 小微企业也得到了政府更多的呵护与帮扶, 极大地稳定和增加了就业岗位。
  
“获得感”来自不断完善的社会保障。 我国社会保障制度已从城镇扩大到乡村, 从国有企业扩大到各类企业, 从就业群体扩大到非就业或就业不稳定的群体, 我国已经建立起世界上覆盖人群最多的社会保障制度。 
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精准扶贫
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2013年10月, 习近平总书记到湖南湘西考察时, 首次提出了“精准扶贫” 概念。  
 
2013年12月,中办、 国办印发 《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确提出建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮扶机制的工作要求。刚刚闭幕的中央经济工作会议, 明确精准扶贫为未来5年的工作重点。 
  
中组部、 扶贫办出台意见, 明确贫困县主要考核扶贫工作。 贫困县约束机制明令禁止 “穷县富衙”“戴帽炫富”等行为。贫困退出机制也做出顶层设计: 设定时间表, 逐户销号, 脱贫到人, 严格评估……一系列创新机制相继出炉, 为精准扶贫、精准脱贫增添动力。  
 
目前, 全国共识别确定592个贫困县,12.8万个贫困村,8900万名贫困人口完成建档立卡, 扶贫工作进入精准管理的大数据时代。

 

 

 

 

来源:中国劳动保障报